宣府

　　宣府，秦汉时上谷郡也。国初，常忠武王遇春破虏于漠北，即元之上都，设开平卫守之，置八驿。东则凉亭、枕河、赛峰、黄崖四驿，接太宁古北口。西则桓州、威虏、明安、险宁四驿接独石。太宗文皇帝三犁虏庭，皆自开平、兴河、万全出入。曾曰：灭此残虏，惟守开平、兴和、大宁、辽东、甘肃、宁夏，则边境可永无事矣。大宁即以与虏，兴和亦废，而开平失援难守。宣德中，乃徙卫与独石。弃地盖三百里。土木之变，独石八城皆破。虽旋收复，而宣府特重矣。宣府山川纠纷、地险而狭，分屯建将，倍于他镇，是以气势完固号称易守。然去京师不四百里，锁轮所寄、要害可知。北路独石、马营一带，地虽悬远，然势阻长安岭，虏难径下。中路之葛峪大白阳青边诸堡，西路之柴沟洗马林万全诸城，南路之东西顺圣，皆称虏卫，警屡至焉。东路永宁、四海冶及龙门所，则三卫窥伺之地。而四海冶上通开平大路，下连横岭儿，又要地矣。易曰：王公设险，以守其国。今考塞桓所据险亦几尽，第时异势殊有不可不为之经画者。若曰：补长峪城、镇边城之幕军；重浮图峪、插箭岭之防守；留茂山卫、京操之士以益紫荆；筑李信屯交界之堡以固两镇；此岂容巳乎？且宣府军士素称敢战矣，乃近年参将都？出境烧荒遇虏二十骑而溃，关山、王经前后陷没，此犹可诿也，若滴水？郭举之叛及诸军告粮而譟之此则渐不可长。况伊迩大同，耳目习染，可不虑哉？是故有抚绥之将， 而后有节制之兵。有节制之兵，而后有疆围之固。筹宣府者此其大计矣。至于边储一节，则员外杨守谦所论，盖得权宜之计，附见于后以备一时参考云。

　　守谦曰：曾闻弘治中，宣府各城粟茭之积，多至有六七年者，少亦不下三四年。今则止数月耳。仓厫仅存瓦砾，场地鞠为茂草，或势家佃以为业，然则饱歌腾槽之势安得复见哉。边镇敝坏乃至此极，赖国威灵侥幸无事。使遇也先火筛之变，将何以待之？司国计者不可不深长思也。宣府至京师仅三百余里，有必不得已之事，则？运之策可行也。此盖先朝所以试者，亦一时拯弱救焚之方云。又按，边军月饷法曰折色者，六月在边者折银七钱，在内者折银六钱。又曰，本折间支此诸边之通例也。然春夏之月，禾稼未登，粟价腾涌。边臣苦于蓄积之未多也，则固与之折银。秋冬之月，粟价稍平，仓廪稍积，则始与之本色。当其腾涌也 银一钱或止易粟六七升或四五升。是一月折银，犹不及半月之粟，如之何其不饥而疲且至死也。欲责其死绥之节不亦难哉？说者谓宜于岁例之外，每镇发银十余万两，遇大熟之岁，则与岁例招买之外，籴粟六七万两，中熟亦籴三四万两，俱别储之。每春夏粟价腾涌，若岁例之粟，尚足支持者勿动；惟腾涌之甚不可支持者，借支二三月。秋熟之后，即与岁例内招买者补偿，仍别储之。如此则士得实惠，而所省亦且数倍。即有重大虏患，征发？午，缓急亦有所济矣。此诚今日之急务，而司国计者，所需讲求云。

　　上谷郡形势？固，虽云易守，夷务威积，积聚无存，则如之何。所论权宜之术，不可不亟？也

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